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中共焦作市科學技術局黨組關于印發2017年黨風廉政建設工作意見和責任目標分解的通知

來源:焦作市科技局 訪問:23278 時間:2017-07-25

局機關各科室,局屬各單位:

  《焦作市科學技術局2017年度黨風廉政建設工作意見》和《焦作市科學技術局2017年黨風廉政建設責任目標分解》已經局黨組同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

附件:1. 2017年度黨風廉政建設工作意見

      2. 2017年度黨風廉政建設責任目標分解

  201753


附件1

焦作市科學技術局

2017年度黨風廉政建設工作意見

焦作市科技局黨風廉政建設工作的總體思路:全面貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入貫徹習總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹市十一次黨代會和市紀委十一屆二次全會精神,抓牢“兩個責任”,持續糾正“四風”,認真落實巡察整改,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為科技創新事業健康發展提供紀律保障。

    一、抓牢“兩個責任”,加強監督執紀問責

堅決貫徹從嚴治黨要求,堅持把嚴明政治紀律、政治規矩放在首位。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,進一步加強黨的領導,充分發揮核心領導作用,堅持民主集中制原則,規范民主生活會,發揚黨內民主,深化黨務公開,推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進一步完善黨組和局長辦公會議事程序,嚴格落實“三重一大”決策制度。加強基層黨組織建設和干部隊伍管理,充分調動廣大黨員干部的工作積極性和創造性。認真落實巡察反饋意見和整改方案,確保整改取得實效。黨組書記認真履行黨風廉政建設主體責任,主持召開黨風廉政建設專題會,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親抓落實。黨員領導干部必須履行“一崗雙責”,既抓好業務工作,又抓好分管領域黨風廉政建設和反腐敗工作。

重視和支持派駐機構開展工作。主管紀檢工作領導認真履行監督職責,帶領監察室和基層黨組織紀檢委員加強學習,提高政治素養和業務能力,深化“三轉”,聚焦主責主業,按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》開展監督,結合科技部門實際制定加強監督執紀問責工作具體措施,有效遏制違規違紀問題易發多發的勢頭。對巡察中發現的違紀違規問題要高度重視,堅決糾正和處理到位。堅持廉政談話和提醒,局黨組每年組織1-2次集中廉政談話和提醒,局黨組書記與班子成員、班子成員與所分管聯系科室(單位)負責人進行廉政談話。按照“誰主管,誰負責”的原則,層層簽訂《黨風廉政建設工作目標責任書》、《黨風廉政建設承諾書》,把責任落實到具體崗位、具體人。每年對黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作落實情況進行嚴格考核,嚴把問責關和實施效果的評價關。

二、持續糾正“四風”,用好“四種形態”

嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》等有關規定,把糾正“四風”往深里抓、實里做。認真貫徹關于加強財經紀律的有關要求,嚴禁各種不規范票據入賬,杜絕不合法、不合規開支。嚴控公務支出,杜絕和整治公款吃喝、奢侈浪費等現象。嚴禁利用公款互贈禮物、變相旅游和安排消費性質的娛樂健身活動。切實規范公務用車管理,嚴格因公出國(境)管理。強化整風肅紀,重點整治“門難進、臉難看、事難辦”,“慵懶散奢”、不作為、慢作為、亂作為等行為。黨員干部嚴格執行請示報告制度,重大問題和重要事項必須向局黨組請示報告,決不允許“先斬后奏”、“斬而不奏”。

嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,監督執紀工作應當把紀律挺在前面,把握“樹木”與“森林”的關系,運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。尤其把踐行第一種形態作為一項日常性工作,強化黨組主體責任,對黨員干部思想、工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題,經常開展批評與自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”真正成為常態。班子成員在執行各項紀律中既要發揮示范帶頭作用,又要監督分管科室(單位)落實各項紀律,尤其對落實中央“八項規定”和市委“五個一律免職”“六條紅線”、重大節日期間和重要活動期間的紀律情況實行應時監督、事后跟蹤監督和檢查,確保黨的紀律和各項制度得以執行,確保市委、市政府和黨組重大決策部署不折不扣落到實處。

三、強化風險防控管理,完善科技評審監督機制

認真落實《焦作市科技局廉政風險防控一覽表》,切實把落實風險防控措施作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。局機關各科室、局屬各單位結合實際情況,對照巡察反饋意見,及時改進本科室和本單位的廉政風險防控措施,積極主動完善各自在項目管理、資金使用、財務管理、考勤管理等風險防控領域的有效措施,重點抓好各自職責范圍內有關項目的申報、評審、實施和資金管理等各個環節監管,定期或不定期開展自查自糾,及時向分管領導、局長辦公會匯報工作情況,如果發現審核把關不嚴、弄虛作假、權錢交易等違紀違法行為的將堅決查處,從源頭上防止設租尋租、權錢交易等問題。按照“誰主管、誰負責”的原則,對不同等級的風險實行分級管理、分級負責、責任到人。局黨組書記為廉政風險防控工作的第一責任人,主要負責本部門及其他班子成員廉政風險的防控;局班子成員、副縣級干部負責分工范圍內的廉政風險防控;局機關各科室和局屬各單位的負責人分別是本科室和本單位崗位廉政風險防控管理第一責任人。

建立健全自我監督、紀律監督、企業和群眾監督等多種形式并存的科技工作評審監督機制,努力確保評審的公開公平公正。科技項目評審、驗收、復核等工作中既要嚴格按政策規定和程序辦事,又要在每一個過程和環節遵守廉潔自律規定和有關紀律要求。監察室參與評審監督突出“三重一大”事項,有關業務科室填寫《監督事項審核表》,明確監督事項和時限,監察室審核,主管領導、局紀檢組或分管紀檢工作領導同意。在評審方案或計劃中必須明確紀律要求和監督組設立的相關內容,評審方案或計劃通過焦作科技網等形式面向社會公開。涉及評審的專家和工作人員當場填寫《承諾書》和《評審監督檢查表》后交監察室存檔備案。

四、加強反腐倡廉教育

深化“兩學一做”、“清風焦作”2017年廉政集中教育系列活動和“講忠誠、守紀律、做標桿”活動,認真學習貫徹黨組書記、局長杜安祿同志在418日全體會和420日局長辦公會上的講話精神,各科室和各單位認真落實“進位次、爭一流、奪第一”活動和“抓重點、攻難點、舉亮點”活動。認真組織開展《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》(簡稱“一準則一條例一規則”)集中學習教育活動堅持黨組書記講廉政黨課,組織黨風廉政建設測試,觀看反腐倡廉專題片,組織參觀警示教育基地,定期編印《廉政文明提示》,經常更新科技局網站黨風廉政教育專欄,及時宣傳黨紀法規、中央、省市會議精神、領導講話、廉政典型、腐敗案例等,引導黨員干部學習廉政勤政典型,遠離腐敗,增強拒腐防變的自律能力。

附件2

焦作市科學技術局

2017年度黨風廉政建設責任目標分解

一、責任目標對象

    1.局黨組對全局黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任。

    2.局黨組書記、局長是黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人,對全局黨風廉政建設和反腐敗工作負主體責任。

3.局黨組成員、副縣級干部負責抓好分管科室、分管單位的黨風廉政建設和反腐敗工作,并對分管科室、分管單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。

    4.局各科室主要負責人負責抓好本科室的黨風廉政建設和反腐敗工作,對本科室的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。

    5.局屬各單位主要負責人負責抓好本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作,對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。

二、局黨組成員和副縣級干部責任目標分解內容

杜安祿(黨組書記、局長)

  1.對全局黨風廉政建設和反腐敗工作負主體責任,是全局黨風廉政建設和反腐敗工作“第一責任人”。

2.主持抓好全局黨風廉政建設和自身反腐敗工作,認真落實“八項規定”、市委“兩個責任”文件、查辦案件協作區工作制度等黨風廉政建設的各項規定和要求,經常分析市科技局黨風廉政建設狀況,研究制定工作計劃并組織貫徹落實。積極聽取關于黨風廉政建設和反腐敗工作情況的匯報并作出指示。

3.在執行黨的路線方針政策和落實黨風廉政建設各項規定和要求上做到以身作則、率先垂范。主持召開市科技局領導班子民主生活會,對照黨風廉政建設的各項規定開展批評與自我批評,不斷增強領導班子成員的廉潔自律意識,防止發生腐敗問題。

4.抓好班子,帶好隊伍。嚴格教育、管理、監督黨員干部在科技項目管理、經費管理等工作中廉潔從政,與班子成員全年至少一次廉政談話。發現嚴重的違法違紀案件,認真組織查處,并及時向市紀委報告。

5.加強財務管理和資金監管,不準私設“小金庫”。認真落實 “八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》,堅決制止利用公款大吃大喝、鋪張浪費等不正之風,防止腐敗行為發生。領導和支持局派駐機構查處科技局發生的違法違紀案件。

6.按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,抓好選拔任用干部工作,防止和糾正用人上的不正之風。

7.督促開展和帶頭參加思想政治教育、黨性黨風黨紀教育、職業道德教育,筑牢全體工作人員的思想道德防線。

    8.抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的考核,注重標本兼治,綜合治理,從源頭上預防和治理腐敗。

王荔(副局長)

1.協助局黨組書記抓好廉政建設和反腐敗工作,認真履行“一崗雙責”,并對分管高新科、社發科、激光所的廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。

2.以身作則,帶頭落實上級及本單位的廉政建設制度。每年將職責范圍內的黨風廉政情況向黨組匯報一次,重大問題及時匯報。

3.主持抓好高新科、社發科、激光所廉政建設和反腐敗工作的研究部署,督促檢查落實。

4.嚴格教育、管理、監督高新科、社發科、激光所領導和人員廉潔從政。發現存在不廉潔自律問題的,及時談話,進行批評教育,促其改正,防止和減少違法違紀問題發生。

5.經常召集高新科、社發科、激光所負責人分析干部思想狀況,研究制定落實廉政建設和反腐敗工作的具體措施,及時發現和解決問題。

    6.督促高新科、社發科、激光所人員在項目申報、經費管理的過程中廉潔自律,加強資金監管,嚴格按照政策規定辦理,反對和制止腐敗行為。

7.認真貫徹執行“八項規定”和科技政策,加強經費管理,堅決制止利用公款大吃大喝、鋪張浪費等不正之風,防止腐敗行為發生。

8.組織開展職業道德和職業紀律教育,適時進行作風紀律整頓,對高新科、社發科、激光所的廉政建設和反腐敗工作情況定期或不定期的進行總結和講評。

9.支持和配合紀檢監察部門查處分管科室和單位發生的違法違紀案件。

張王成(黨組成員、副局長)

1.協助局黨組書記抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,認真履行“一崗雙責”,并對分管辦公室、計劃科、人合科、政策法規科的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。

2.以身作則,帶頭落實上級及本單位的黨風廉政建設制度。每年將職責范圍內的黨風廉政情況向黨組匯報一次,重大問題及時匯報。

3.主持抓好辦公室、計劃科、人合科、政策法規科黨風廉政建設和反腐敗工作的研究部署,督促檢查落實。

4.嚴格教育、管理、監督辦公室、計劃科、人合科、政策法規科領導和人員廉潔從政。發現存在不廉潔自律問題的,及時談話,進行批評教育,促其改正,防止和減少違法違紀問題發生。

5.經常召集辦公室、計劃科、人合科、政策法規科負責人分析干部思想狀況,研究制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施,及時發現和解決問題。

6.督促辦公室、計劃科、人合科、政策法規科人員在項目申報、經費管理的過程中廉潔自律,加強機關內部管理,嚴格資金監管,嚴格按照政策規定辦理,反對和制止腐敗行為。

7.認真貫徹執行“八項規定”和科技政策,監督分管科室加強經費管理,堅決制止利用公款大吃大喝、鋪張浪費等不正之風,防止腐敗行為發生。

8.組織開展黨性黨風黨紀、職業道德和職業紀律教育,適時進行作風紀律整頓,對辦公室、計劃科、人合科、政策法規科的黨風廉政和反腐敗工作情況定期或不定期的進行總結和講評。

9.支持和配合紀檢監察部門查處分管科室發生的違法違紀案件。

王瀛(黨組成員、副局長)

1.聯系并落實紀檢監察工作,協助局黨組書記抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,認真履行“一崗雙責”,并對分管總工室、監察室、成果科、懷藥辦、生產力促進中心、科技大市場服務中心、科技金融服務中心的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。

2.以身作則,帶頭落實上級及本單位的黨風廉政建設制度。每年將職責范圍內的黨風廉政情況向黨組匯報一次,重大問題及時匯報。

3.監督落實“八項規定”、市委“兩個責任”文件、查辦案件協作區工作制度等各項紀律和廉政制度。監督市科技局黨組主體責任落實,發現領導班子成員有不廉潔問題,要及時報告科技局黨組書記和市紀委。協助和配合紀檢監察部門查處分管科室和單位的違法違紀案件。

    4.主持抓好總工室、監察室、成果科、懷藥辦、生產力促進中心、科技大市場服務中心、科技金融服務中心黨風廉政建設和反腐敗工作的研究部署,督促檢查落實。

5.嚴格教育、管理、監督總工室、監察室、成果科、懷藥辦、生產力促進中心、科技大市場服務中心、科技金融服務中心領導和人員廉潔從政。發現存在不廉潔自律問題的,及時談話,進行批評教育,促其改正,防止和減少違法違紀問題發生。

6.經常召集總工室、監察室、成果科、懷藥辦、生產力促進中心、科技大市場服務中心、科技金融服務中心負責人分析干部思想狀況,研究制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施,及時發現和解決問題。

    7.督促總工室、監察室、成果科、懷藥辦、生產力促進中心、科技大市場服務中心、科技金融服務中心人員分別在組織人事和財務后勤管理、項目申報和經費管理的過程中廉潔自律,加強監管,嚴格按照政策規定辦理,反對和制止腐敗行為。

8.認真貫徹執行“八項規定”和科技政策,監督分管科室和單位的經費管理,堅決制止利用公款大吃大喝、鋪張浪費等不正之風,防止腐敗行為發生。

9.組織開展黨性黨風黨紀、職業道德和職業紀律教育,適時進行作風紀律整頓,對總工室、監察室、成果科、懷藥辦、生產力促進中心、科技大市場服務中心、科技金融服務中心的黨風廉政和反腐敗工作情況定期或不定期的進行總結和講評。

常飛(黨組成員、知識產權局局長)

1.協助局黨組書記抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,認真履行“一崗雙責”,對知識產權局、科技情報所的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。

2.以身作則,帶頭落實上級及本單位的黨風廉政建設制度。每年將職責范圍內的黨風廉政情況向黨組匯報一次,重大問題及時匯報。

3.主持抓好知識產權局、科技情報所組織人事和財務后勤管理、項目申報和經費管理的黨風廉政建設和反腐敗工作的研究部署,督促檢查落實。
    4.
嚴格教育、管理、監督知識產權局、科技情報所領導和人員廉潔從政。發現存在不廉潔自律問題的,及時談話,進行批評教育,促其改正,防止和減少違法違紀問題發生。

    5.經常召集知識產權局、科技情報所干部分析思想狀況,研究制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施,及時發現和解決問題。

    6.督促知識產權局、科技情報所干部在工作過程中廉潔自律,加強資金監管,嚴格按照政策規定辦理,反對和制止腐敗行為。

    7.認真貫徹執行“八項規定”和科技政策,加強知識產權局、科技情報所財務管理,堅決制止利用公款大吃大喝、鋪張浪費等不正之風,防止腐敗行為發生。

    8.組織開展黨性黨風黨紀、職業道德和職業紀律教育,定期進行作風紀律整頓,定期對知識產權局紀律和作風進行督察,對知識產權局、科技情報所的黨風廉政和反腐敗工作情況定期或不定期的進行總結和講評。

9.支持和配合紀檢監察部門查處知識產權局、科技情報所發生的違法違紀案件。

陶立棟(調研員)

1.協助黨組書記抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,并對協助分管工作的黨風廉政建設和反腐敗工作負領導責任。

2.認真履行“一崗雙責”,以身作則,帶頭落實上級及本單位的黨風廉政建設制度。

3.做好協助分管工作范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作的研究部署,督促檢查落實。

4.對協助分管工作的負責人嚴格教育、管理、監督領導和人員廉潔從政。發現存在不廉潔自律問題的,及時談話,進行批評教育,促其改正,防止和減少違法違紀問題發生。

5.經常分析協助分管工作負責人的思想狀況,研究制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施,及時發現和解決問題。

    6.在協助分管工作的項目申報、經費管理過程中廉潔自律,加強資金監管,嚴格按照政策規定辦理,反對和制止腐敗行為。

7.認真貫徹執行“八項規定”和科技政策,加強經費管理,堅決制止利用公款大吃大喝、鋪張浪費等不正之風,防止腐敗行為發生。

    8.組織開展黨性黨風黨紀、職業道德和職業紀律教育,適時進行作風紀律整頓。

9.支持和配合紀檢監察部門查處發生的違法違紀案件。

趙根根(副調研員)

1.協助黨組書記和分管領導抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,并對協助分管領導做好農村科的黨風廉政建設和反腐敗工作負領導責任。

2.認真履行“一崗雙責”,以身作則,帶頭落實上級及本單位的黨風廉政建設制度。

3.協助分管領導做好農村科黨風廉政建設和反腐敗工作的研究部署,督促檢查落實。

4.協助分管領導嚴格教育、管理、監督農村科領導和人員廉潔從政。發現存在不廉潔自律問題的,及時談話,進行批評教育,促其改正,防止和減少違法違紀問題發生。

5.協助分管領導經常召集做好農村科負責人分析干部思想狀況,研究制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施,及時發現和解決問題。

    6.協助分管領導督促農村科負責人在項目申報、經費管理的過程中廉潔自律,加強資金監管,嚴格按照政策規定辦理,反對和制止腐敗行為。

7.認真貫徹執行“八項規定”和科技政策,加強經費管理,堅決制止利用公款大吃大喝、鋪張浪費等不正之風,防止腐敗行為發生。

    8.組織開展黨性黨風黨紀、職業道德和職業紀律教育,適時進行作風紀律整頓。

9.支持和配合紀檢監察部門查處農村科發生的違法違紀案件。

馬明琴(副調研員)

1.協助黨組書記和分管領導抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,并對協助分管領導做好懷藥辦的黨風廉政建設和反腐敗工作負領導責任。

2.認真履行“一崗雙責”,以身作則,帶頭落實上級及本單位的黨風廉政建設制度。

3.協助分管領導做好懷藥辦黨風廉政建設和反腐敗工作的研究部署,督促檢查落實。

4.協助分管領導嚴格教育、管理、監督懷藥辦領導和人員廉潔從政。發現存在不廉潔自律問題的,及時談話,進行批評教育,促其改正,防止和減少違法違紀問題發生。

5.協助分管領導經常召集懷藥辦工作人員分析干部思想狀況,研究制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施,及時發現和解決問題。

    6.協助分管領導督促懷藥辦人員在項目申報、經費管理的過程中廉潔自律,加強資金監管,嚴格按照政策規定辦理,反對和制止腐敗行為。

7.認真貫徹執行“八項規定”和科技政策,協助分管領導加強懷藥辦財務管理,堅決制止利用公款大吃大喝、鋪張浪費等不正之風,防止腐敗行為發生。

    8.組織開展黨性黨風黨紀、職業道德和職業紀律教育,適時進行作風紀律整頓。

    9.支持和配合紀檢監察部門查處懷藥辦發生的違法違紀案件。

劉亞平(副調研員)

1.協助黨組書記和分管領導抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,并對具體負責的行政審批改革及行政服務事項的黨風廉政建設和反腐敗工作負領導責任。

2.認真履行“一崗雙責”,以身作則,帶頭落實上級及本單位的黨風廉政建設制度。

3.主持抓好行政審批改革及行政服務事項黨風廉政建設和反腐敗工作的研究部署,督促檢查落實。

4.嚴格教育、管理、監督行政審批改革及行政服務事項工作人員廉潔自律。發現存在不廉潔自律問題的,及時談話,進行批評教育,促其改正,防止和減少違法違紀問題發生。

5.經常召集行政審批改革及行政服務事項工作人員分析干部思想狀況,研究制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施,及時發現和解決問題。

    6.督促行政審批改革及行政服務事項工作人員在項目申報、經費管理的過程中廉潔自律,加強資金監管,嚴格按照政策規定辦理,反對和制止腐敗行為。

7.認真貫徹執行“八項規定”和科技政策,加強經費管理,堅決制止利用公款大吃大喝、鋪張浪費等不正之風,防止腐敗行為發生。

    8.組織開展黨性黨風黨紀、職業道德和職業紀律教育,適時進行作風紀律整頓。

9.支持和配合紀檢監察部門查處行政審批改革及行政服務事項有關的違法違紀案件。

  三、幾點要求

  1.局黨組各成員和副縣級干部模范執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規,認真落實市十一次黨代會和市紀委十一屆二次全會會議精神,帶頭遵守“八項規定”和各項規章制度。自覺接受組織和群眾監督,廉潔自律,以身作則,并管好身邊工作人員和家庭成員。

  2.局黨組各成員和副縣級干部按照分工,對照目標,領導督促責任范圍內的黨風廉政建設各項目標的落實。及時安排部署并抓好分管科室、分管單位的黨風廉政建設方面的工作,認真履行“一崗雙責”。分管科室和單位具體落實本科室和本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。

  3.按時參加黨組、黨總支、黨支部民主生活會和局長辦公會,認真開展批評與自我批評,及時查糾自身存在的問題。認真開展調查研究,及時掌握分管科室和分管單位工作人員的思想動態,解決“熱點、難點”問題,認真做好思想政治工作。

4.落實黨風廉政建設建設考核各項指標,做到科技業務和廉政目標同部署、同考核、同獎懲。派駐機構要對照考核指標,認真做好具體工作。

 

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